İsveçin NATO-ya üzvlüyünü təsdiqlədikdən sonra ABŞ Türkiyəyə F-16-ların satışını yenidən qiymətləndirəcək. Bununla belə, Bayden hökumətinə baxmayaraq, Konqres F-16-ların satışının tərəfdarı deyil. Bəs proses necə davam edəcək?
İsveçin NATO üzvlüyünün Türkiyə Böyük Millət Məclisində təsdiqlənməsindən sonra bütün gözlər F-16-ların satışı üçün ABŞ-a çevrilib. Bayden administrasiyası F-16-ların Türkiyəyə satışını dəstəkləsə də, ABŞ Konqresi müxtəlif səbəblərdən bu tələbi dəstəkləmir. Müsbət ab-havanın ardından yeni F-16-ların və hal-hazırda Türkiyə Silahlı Qüvvələrinin inventarında olan F-16-ların modernləşdirilməsi üçün dəstlərin satışının önümüzdəki dövrlərdə Konqresdə yenidən gündəmə gəlməsi gözlənilir. Lakin bu məsələ ilə bağlı hələ dəqiq tarix yoxdur.
Digər tərəfdən, Ağ Ev Milli Təhlükəsizlik Şurasının rəsmisi Türkiyə Böyük Millət Məclisində təsdiqlənən İsveç qanun layihəsinin ardından deyib: "Bu (F-16 satışı) NATO daxilində qarşılıqlı əlaqəni artıracaq və ABŞ-ın milli maraqlarına uyğundur. Konqres xarici ölkələrə silah satışında mühüm rol oynayır və “Biz bu məsələdə Konqreslə işləyirik” bəyanatı da Konqresin bu məsələyə mənfi münasibətini ortaya qoyur".
Proses necə işləyir?
ABŞ Konqresinin xarici ölkələrə silah satışını tənzimləmək səlahiyyəti var. ABŞ qanunlarına görə, bir ölkəyə hərbi silah satmaq üçün Konqres qərara etiraz etməməlidir. Silah İxracına Nəzarət Aktı (AECA) çərçivəsində ölkələrə edilməsi planlaşdırılan 14 milyon dollar və ya daha çox hərbi satışlar 30 gün əvvəl Konqresə bildirilməlidir. ABŞ Dövlət Departamenti satış haqqında rəsmi bildirişdən 20-40 gün əvvəl Konqresin müvafiq komitələrinə qeyri-rəsmi və ya ilkin bildiriş təqdim edir.
Qeyri-rəsmi bildirişlər ABŞ Dövlət Departamentinə rəsmi bildirişdən əvvəl Konqresin müvafiq komitələri ilə məsləhətləşməyə imkan verir. Bu proses zamanı Konqresin komitələri də satışla bağlı narahatlıqlarını bildirirlər və Xarici İşlər Nazirliyi narahatlığı aradan qaldırmaq üçün prosesi uzada bilər. Dövlət Departamenti satışı təsdiqlədikdən və qeyri-rəsmi təsdiqlər alındıqdan sonra Müdafiə Təhlükəsizliyi Əməkdaşlıq Agentliyi (DSCA) Konqresə rəsmi bildiriş göndərir. 30 günlük müddət rəsmi bildirişdən sonra başlayır.
Rəsmi bildirişdən sonra Konqres silah satışının qarşısını almaq üçün birgə qərar qəbul etməlidir. Bu qərar qəbul edilməzsə, satış prosesində irəliləyiş əldə edilir. Konqres, həmçinin, birgə qərardan başqa, normal qanunvericilik fəaliyyəti zamanı satışın qarşısını alan və ya dəyişdirən qanun qəbul edə bilər. ABŞ prezidenti isə Konqresə "fövqəladə vəziyyət olduğunu" bildirərək satışın nəzərdən keçirilməsi prosesini dayandıra bilər və "milli təhlükəsizlik maraqları" səbəbindən satış tələbinin təcili yerinə yetirilməsini tələb edə bilər.